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建设项目全过程工程咨询管理研究
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  随着全过程工程咨询的应用推广,国内诸多学者对此进行了大量研究,但主要集中于房屋建筑和市政设施建设工程全过程咨询服务组织模式、计费方式、转变发展方式与经济转型以及应用高科技、新技术和信息化手段来辅助全过程工程咨询的发展。基于工程建设项目不同承发包方式,如何为业主提供适合项目的全过程工程咨询模式仍处于初级阶段。在工程建设项目中引入全过程工程咨询,建立全过程工程咨询模式,是创新工程建设项目建设管理模式,推进项目咨询系统化服务的迫切需要,对促进工程咨询行业转变发展方式与经济转型,实现工程高水平质量的发展具备极其重大意义。基于此中国建筑科学研究院按照国家行业有关标准正式开启“CABR全过程工程咨询服务认证”。该认证以成为评定企业是不是具备全过程工程咨询服务能力的衡量标准,同时也成为全过程工程咨询招标项目的入场券。

  全过程工程咨询企业信息化建设的本质是将先进管理思想的信息技术应用于项目管理,提高项目管理人员工作效率和企业效益。对于实行全过程咨询的项目而言,管理过程中涉及业务内容复杂、同时存在管理周期长、动态管控要求高的特点,具体可实现的目标有以下两点:(1)提升工作效率,信息化平台的搭建可大幅度减少采用人力传输信息,打通不同业务部门/项目组间的壁垒,提高信息处理速度,同时确保信息的时效性和可靠性;(2)提高信息存储和检索效率,发挥信息化技术的优势,高效归类各类项目信息,智能化存储信息的同时方便后期信息溯源时随用随取,提高信息管理质量。

  从全过程工程咨询企业管理者角度而言,具有辅助决策和增强竞争力的意义,具体可实现的目标有:(1)通过信息化制度的建立,规范管理制度和行为,增强了企业管理者对行业市场变化的迅速反应能力,提高管理决策的准确性和前瞻性,提高风险管控的水平;(2)进一步沉淀项目管理经验,把建设项目施工管理流程中的关键信息,以系统性、结构化的方法储存起来,并建立项目管理信息库,通过进一步积淀项目管理方面的专业相关知识,为后期同类型工程建设项目施工管理针对性开展提供经验总结与工作借鉴,为企业争取更多经济效益的同时能够为同行业的其他企业来提供技术上的支持,推动整个行业进步。

  设计是全过程工程咨询的工作主线,直接影响全过程工程咨询服务的进度和质量。设计牵头的全过程工程咨询是近几年实施较多的全咨模式,随着全过程工程咨询项目的全方面推进,给设计工作带来了更多的挑战和更高的要求,大多数表现在以下几个方面:首先,在对设计深度的要求上,全过程工程咨询项目方案阶段的设计深度远超传统方案要求,需达到初步设计(如考虑各专业的实施、方案、造价、材质、造型等),以确保在满足甲方功能要求的前提下,肩负起后续的造价控制的责任,以及全过程工程咨询其他专项服务的便利与可行性。其次,需要与审批和报建流程更加紧密配合,如方案报规报建资料的提供,因报建与设计为同一全过程工程咨询团队,以前设计只需要出示资料,但全过程工程咨询项目则要增加报规报建过程中的一些项目资料的递交,各部门之间的一些汇报、讲解等工作,不仅增加了设计的工作量,还对设计团队的服务提出了更高的要求。再次,二次设计和设计优化的要求,传统设计的工作内容一般不包含二次装修、空调、信息化等专项设计,而实施全过程工程咨询招标后,深化设计的要求都会包含进来,并且大多不再增加设计费,这也对企业的设计能力提出了更高的要求。同时,在预算编制、施工全套工艺流程投资控制中,全过程工程咨询的设计团队承担的优化责任远大于传统设计单位的施工现场服务要求。设计牵头的全过程工程咨询较为合理,设计项目负责人作为全咨项目负责人,从可研编制到方案设计、初步设计、施工图设计及后期服务,从项目的立项至验收,设计团队贯穿项目全过程,设计负责人能够统筹把握整个项目的进度、质量和投资。在实施过程中,非设计牵头的全过程工程咨询,设计负责人也承担了更多其他专项服务的管理和协调工作,尤其前期甲方与设计项目负责人联系最多,直接向设计负责人发布指令(如地勘单位的进场、开会、验收等),造价单位的可研及方案估算、初设概算、施工图预算等内容的调整,新增费用情况等,基本都一定要通过设计贯穿并落实到位。 这就需要相关单位完全具备全过程工程咨询服务能力。传统的叠加式肯定是不能完成这项任务。因此企业要尽可能培养全过程工程咨询相关人才,不断提到企业的自身竞争力。

  ①项目质量管理:建筑设计企业质量管理审计;其他参与建筑设计企业质量管理审计。②项目进度管理:工程进度管理体系的建立;工程进度计划的制定和实施。③项目成本管理:工程预付款的审计;工程计量与支付的审计;工程变更及签证的审计;工程索赔的审计;新增单价的审计。④项目物资管理:工程物资催交、建造管理审计;工程物资使用管理审计;工程物资仓储管理审计。⑤项目财务管理:财务机构设置与会计基础工作管理审计;建设项目资金筹集管理审计;工程价款结算与支付情况审计;工程成本管理审计;工程资产管理审计;概预算执行情况审计⑥项目监理管理:对监理单位的质量监督管理机制的健康性和效果做评估;监理招标及履约环节管理的工作审计;监理单位履职情况管理的审计;建筑设计企业对监理合同承诺的履行情况的审计。

  设计阶段主要有设计概算的编制或审核、优化设计的造价咨询、施工图预算的编制或审核。由此能够得出,设计阶段可以对工程建设价格产生巨大的影响,必须要树立重视设计的观念,避免限于以前那种重施工轻设计的错误观念中,优化方案设计,减少实际工程成本。在方案设计上,要尽量设计两套以上的方案,做必要的比较择优,选出最佳方案。但是就目前的情况去看,还有一些问题存在,那就是在经济上是不是合理却考虑很少,这样会对工程的整体推进产生一定的影响。尤其是在市场之间的竞争激烈的情况下,一些设计工作人员为满足工程进度,对工程设计上不求甚解,粗枝大叶,甚至有些项目出现做法与选型交代不清,使设计预算与实际造价出现严重偏差。因此,要重视工程方案的设计工作,强化资金合理配置,对方案中存在的问题要及时提出修改意见,控制成本,节约资金。设计阶段应鼓励推广BIM技术的应用,BIM技术能通过模型检查功能,在设计阶段及时有效地发现设计层面存在的问题,避免后期工程变更的发生。同时,BIM模型作为建筑信息模型,可以贯穿适用于全寿命周期的各个阶段,且相互协调、相互协同。比如,能节约工程量清单及招标控制价编制阶段的算量时间,实施阶段可以方便成本控制,方便竣工阶段的运维管理,方便历史数据的积累和共享。

  全过程工程咨询的核心在于合同管理,而目前我们的合同管理还处在较低水平,能够从事合同管理的工程师不多。许多项目的招标环节因时间紧迫或专业水平不够等原因,招标文件合同条款不完善甚至空白,给后期项目实施带来诸多问题和纠纷。而事实上,工程建设项目的招标文件、承发包合同及计价方式的选择是否恰当、条款是否完备严密,常常成为工程能否顺利实施的关键。

  咨询企业从单一专业转变为全过程工程管理,需要一个长期的积累经验数据。咨询企业首先要确立管理思想,树立核心价值和宏观目标,其次,要完善阶段划分和不同阶段的具体目标,最后通过分析成本效益的发生规律逐渐完备企业的管理上的水准组织架构,制定合理有效的企业制度和编制符合企业涉及经营事物的规模的项目实施指引或手册,在为市场提供高质量智力技术服务的同时提升企业的全过程工程咨询服务认证资质,这样才可以在市场中不断的提升核心竞争力和盈利能力。

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